Политические конфликты

Основные этапы динамики политических конфликтов и методы их разрешения

В современной научной литературе категорию «конфликт» чаще всего определяют через понятие «противоречие». Противоречие – это совокупность противоположностей внутри данного объекта (внутреннее противоречие), либо между объектами (внешнее противодействие). Противоречия можно условно подразделить на неантагонистические и антагонистические. В антагонистических противоречиях развитие противоположностей ведет к исчезновению одной из них либо к гибели самого объекта. Так, например, правящая и оппозиционная партии представляют собой две противоположности внутри политической системы (объекта). Если деятельность оппозиции не ведет к подрыву и уничтожению существующих социально-экономических и политических основ общества, а направлена на критическое осмысление политики правящей партии и поиск более адекватных средств достижения социально значимых целей, то в данном случае можно говорить о неантагонистическом противоречии, в котором взаимодействие и развитие противоположностей (правящей и оппозиционной(-ых) партий) является источником совершенствования объекта (политической системы). Деятельность радикальных и экстремистских оппозиционных партий ведет к возникновению антагонистического противоречия. Разрешение такого противоречия ведет либо к запрещению партии(-ий), либо к революционным действиям с ее стороны, направленных на уничтожение существующего конституционного строя страны и создание новых социально-экономических и политических основ общества.

Конфликтпредставляет собой апогей развития противоречия как антагонистического, так и неантагонистического, это столкновение двух и более разнонаправленных сил с целью реализации своих интересов в процессе единоборства.

Конфликты, так же как противоречия, могут быть антагонистическими и неантагонистическими. Их особенность состоит в том, что из одной формы они могут переходить в другую. Так, например, упущенные возможности разрешения неантагонистического конфликта способствуют его переходу в хронические формы и даже перерастанию в антагонистический конфликт. И наоборот, поиск взаимных компромиссов может привести сначала к снятию острого протекания антагонистического конфликта, а затем, при развитии тактики компромиссов, перевести его в неантагонистический конфликт и открыть возможность взаимоприемлемого решения для участников противоборства. Любой конфликт представляет собой процесс, имеющий собственную внутреннюю динамику. Условно ее можно разделить на несколько этапов.

Предтечей конфликта, как правило, бывает кризис, или кризисная ситуация, которая знаменует собой необходимость перехода из одного качественного состояния в другое. Политический кризис – это сбой в функционировании политической системы из-за ее деятельности в изменившихся реалиях. Так называемый «кризис верхов, когда низы не хотят жить по-старому, а верхи не могут управлять по-старому» [2, с. 5].

Первый этап в динамике конфликта – конфликтная ситуация, в ходе которой происходит осознание возникших противоречий участниками противоборства, а также артикуляция их интересов и позиций. Особенность этого этапа заключается в том, что не всякая конфликтная ситуация перерастает в конфликт. Если притязания сторон на этом этапе удовлетворяются, пусть даже частично, острая форма противоречия снята, конфликт исчерпан полностью либо частично. Если этого не произошло, то возникает второй этап динамики конфликта, который называется эскалация конфликта. За ним следует третий этап, связанный с достижением так называемых пиковых отметок, когда наблюдается максимальное напряжение сил (экономических, социальных, политических, включая военные) со стороны противоборствующих сторон. Четвертый этап динамики конфликта – спад конфликта и его исход. Исход конфликта может иметь два варианта: 1) конфликт завершен полностью; 2) конфликт завершен частично.

Во втором случае, когда конфликт завершен частично, как правило, возникают перманентности и многомерности конфликта. Перманентность означает переход конфликта в хроническую форму, в вялотекущий конфликт. Опасность этого процесса связана с возникновением явления многомерности конфликта, когда в любой момент под действием внутренних либо внешних факторов разгорается новый конфликт, являющийся, по сути, производной первоначального конфликта. Примером этого может послужить чеченский конфликт, первопричиной которого было желание чеченского руководства вывести республику из состава Российской Федерации, в результате чего на территорию Чечни были введены федеральные войска, с помощью которых центральная власть защищала политическое устройство своего государства. В исходе конфликта были подписаны Хасавюртовские мирные соглашения, устанавливающие политику статус-кво, т. е. конфликт был завершен частично. Эта незавершенность привела ч ерез несколько лет к началу второй чеченской кампании (после взрыва жилых домов в Москве), которая получила официальное название Контртеррористической операции на территории Чечни – субъекта Российской Федерации. Таким образом, вторая чеченская кампания представляет собой производную от незавершенного чеченского конфликта и наглядно демонстрирует явления перманентности и многомерности в исходе конфликта [3].

Пятым этапом в динамике конфликта является постконфликтный синдром. Он характеризуется определенной напряженностью в отношениях противоборствующих сторон в течение длительного времени. В результате деятельности различных экстремистских и радикальных сил внутреннего и внешнего характера, этот этап м ожет стать основой для возникновения нового конфликта, так как явление многомерности остается актуальным в условиях постконфликтного синдрома.

В качестве катализатора новой конфликтной ситуации может стать любая провокация. Провокация – (лат. provocation – вызов) представляет собой прием противоборства (политического, экономического, социального, военного), который включает в себя специально организованные акции подрывного характера в целях вызова ответных мер со стороны противника. Главная цель любой провокации – дестабилизация обстановки. Достижение этой цели возможно за счет реализации следующих функций: дискредитации деятельности государств, их политических лидеров; дезинформации общественного мнения; дезориентации общественного сознания. Провокации необходимы как предлог, повод для экспансии насилия и начала нового конфликта.

Политических конфликтов множество, их типологизацию можно производить по нескольким основаниям. Например, по степени значимостиполитические могут подразделяться на глобальные, общечеловеческие конфликты (мировые войны), межгосударственные, региональные конфликты (ближневосточные конфликты) и внутригосударственные конфликты (чеченский конфликт). Внутригосударственные конфликты, в свою очередь, могут подразделяться на конфликты интересов(конфликты между правящей и оппозиционной (-ыми) партиями), ценностные конфликты (борьба вокруг интерпретации и внедрение ценностей «свобода», «равенство», «демократия», «автономия»), конфликты идентификации, возникающие в межкультурных обществах в условиях этнической и религиозной противоположности.

Внутригосударственные политические конфликты можно подразделить на горизонтальные (конфликты между социальными группами, общностями и их организациями, конфликтами между различными ветвями государственной власти) и вертикальными (конфликты между федеральными и региональными органами власти). Помимо вышеперечисленных типологий конфликтов существуют и другие. Выбор той или иной типологии определяется целями и задачами теоретических и прикладных исследований в области конфликтологии.

Прежде чем приступить к разрешению конфликта необходимо иметь полную информацию об объекте конфликта, составе его участников, исторических корнях. Непосредственном поводом к началу конфликта, а также уровень напряженности в начальной точке конфликта [1].

Существует три основных альтернативы в разрешении конфликта.

Первая альтернатива – мирное урегулирование – реализуется через:

1)  метод переговоров, когда между сторонами имеется хотя бы минимальная сфера совпадающих интересов;

2)  метод примирения сторон на основе сближения позиций через посредника. Посредник представляет собой нейтральное лицо, помогающее конфликтующим сторонам достигнуть консенсуса. Посредник не наделен полномочиями принимать решения. В последнее время роль посредников в межнациональном и региональных конфликтах играют миротворческие силы, в том числе войска ООН.

3) метод третейского разбирательства, или арбитраж, когда стороны добровольно передают свой спор для разбирательства третьей стороне, решение которой является обязательным к выполнению для обеих сторон.

Второй альтернативой в решении конфликта может стать установление политики статус-кво, когда ни одна из противоборствующих сторон не хочет идти на компромисс, при этом не имеет достаточно сил и средств продолжать борьбу за свои интересы. В этом случае используется:

1)  метод избегания конфликта (отказ от обсуждения проблемы на определенный или неопределенный срок), отставка и / или иммиграция политического деятеля или группы политиков, принимающих активное участие в конфликте;

2)   метод отрицания конфликта либо его подмена(этот метод позволяет на неопределенный срок избежать прямой конфронтации и с течением времени нивелировать позиции противоборствующих сторон).

Третья альтернатива в решении конфликта – силовое решение,

т. е. метод конфронтации который может включать дипломатическую или экономическую блокаду, а также использование регулярных войск, диверсионных групп, отрядов специального назначения.

Резюмируя всё вышесказанное, можно заключить, что любой политический конфликт будет исчерпан еще на этапе «конфликтная ситуация», если противоборствующие силы проявят добрую волю и используют мирное урегулирование как способ разрешения конфликта.

Список литературы

1. Дмитриев А. В. Конфликтология: учеб. пособие. – М. : Гардарики, 2000. 320 с.

2. Ленин В. И. Оппортунизм и крах 2-го Интернационала. – М. : Прогресс, 1979. – 34 с.

3. Синчук Ю. В., Потапов А. С., Белозеров В. К. Конфликтология: теория и практика: учеб. пособие. – М. : ФГБОУ ВПО МГЛУ, 2014. – 361 с.

Публиковалось: Вестник Московского государственного лингвистического университета Выпуск 17 (756), стр. 114-119